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激活农村“沉睡资本” 湖南省土地经营权抵押贷款的“汉寿模式”

时间:2020-01-30

2月1日,常德市汉寿县雁王湖镇。珍珠农曾郭喜安看着自己的池塘,掩饰不住自己的激动:“虽然珍珠现在很小,但明年会卖得很好。在邮政储蓄银行的帮助下,去年我以土地使用权作为抵押,借了45万元,占地80亩。期待今年大丰收!”

以大银行为基础,作为政策指南。

土地是农民赖以生存的基础。过去,土地由于难以确认权利、评估和流通等问题,不能用作银行贷款的抵押品。2014年,中央一号文件明确规定,“在实行农村土地集体所有制的基础上,稳定农民承包土地权,搞活土地经营权,允许金融机构抵押和融资承包土地经营权”。2015年,中央一号文件进一步明确提出“引导土地经营权规范有序流转,创新土地流转方式和规模经营”,为农村土地融资带来了温暖的春风。更重要的是,该文件还明确指出,“鼓励邮政储蓄银行扩大农村金融服务。邮政储蓄银行湖南分行行长李小良表示:“这也是党中央、国务院连续10年在中央一号文件中明确鼓励邮政储蓄银行积极发展农村金融业务的有力政策支持,帮助我们弯腰扎根基层,服务农村。“

为支持全省新农业发展和新农村建设,邮政储蓄银行湖南分行在各种传统涉农贷款的基础上,今年积极贯彻党中央、国务院关于拓展农村金融业务的政策方针。建立团队、平台、管理流程和创新产品,因地制宜,在全省范围内建立以新农村经营主体为主要服务对象的家庭农场贷款,创新土地经营权抵押等担保方式。贷款金额可达500万元,期限可达5年。

曾郭喜安的45万元贷款是邮政储蓄银行湖南省分行去年下半年发放的第一笔农村土地经营权抵押贷款,也是该省商业银行发放的第一笔农村土地经营权抵押贷款。自去年1月以来,汉寿县在邮政储蓄银行等金融机构的积极参与下,积极探索农村土地经营权抵押贷款。截至去年12月底,已发放30多笔贷款,价值1000多万元,其中包括邮政储蓄银行、农村信用社和两家小型担保公司。汉寿实践因其特点和较强的可操作性,被国家六部委称为农村土地经营权抵押贷款的“汉寿模式”。

挖掘“土地价值”帮助规模化养殖

汉寿县位于湖南省北部洞庭湖西岸,被誉为“中国珍珠之乡”。汉寿县农业产业主要养殖项目包括珍珠、常规鱼、甲鱼等。规模约为500名农民。

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2011年,曾郭喜安从外地下班回家,开始经营一个鱼塘来养殖传统的珍珠鱼。起初,他把308亩鱼塘转包给他人。去年年底,他又从村里承包了8年,一次付清了所有租金。

因为生意好,他希望扩大农业规模,但像大多数其他想借钱的农民一样,他也面临着没有传统抵押品的贷款困难的问题。”如果你用农民的小额贷款,只能拿到3万到5万元,这解决不了问题。向亲戚朋友借。家庭数量最多为30,000至50,000户。仅仅用它来周转是不够的。仅仅扩大规模是不够的。”曾郭喜安说道。

今年,我养珍珠的朋友说国家颁布了政策,土地管理权也可以获得抵押贷款。他立即向邮政储蓄银行询问。当地邮政储蓄银行的负责人告诉他

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