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聚焦电商法草案三审热点:避免大数据“杀熟”、规范搭售行为

时间:2020-01-20

新华社北京6月19日电-话题:避免大数据屠杀,规范捆绑销售聚焦电商法草案第三次审查热点

新华社《新华视点》记者白英、赵文君、申城、罗沙

电商法草案作为与网上购物密切相关的法律草案,于19日第三次提交全国人大常委会。为避免“扼杀”大数据,规范搭售行为,保证押金退款.草案规定了电子商务中的一系列热点问题,进一步规范了电子商务平台的运行,加强了对消费者权益的保护。

避免大数据“杀戮”,消除“一个人,一个价格”。

不同的消费者可能会为同一业务和同一产品面临不同的价格。这种被网民广泛批评的“大数据扼杀”现象,被业界称为“基于大数据算法的消费者歧视”。从本质上说,电子商务运营商通过收集用户肖像、支付能力和支付意愿来实现“一人一价”,甚至“会员价格”高于正常价格的奇怪现象。

针对这一点,草案三增加了一条规定,即:名电子商务经营者应当根据消费者的利益、爱好、消费习惯等特点,向消费者销售商品或服务,同时向消费者提供不针对其个人特点的选择,尊重和平等保护消费者的合法权益。

北京大学法学院院长薛军表示,第三次审查草案的相关规定旨在尊重消费者的平等权利,保护消费者免受歧视,保护消费者的选择权和知情权,让他们知道自己被画过。

北京华讯律师事务所主任张韬表示,通过法律法规来防止电子商务经营者做出不利于消费者的差别待遇,有利于保护消费者的公平交易权。“例如,我经常通过互联网平台预订酒店,并成为忠实的顾客。当我再次下订单时,根据我之前的选择,在同一时期内,我不应获得比其他人更高的交易价格。这种问题是隐藏的,消费者往往不容易找到。”

即时搭售行为尊重消费者的知情权

在电子商务平台上预订机票和火车票,但酒店和贵宾休息室等额外服务会凭空出现在页面上,并在默认情况下被勾选.

鉴于这种“霸王捆绑”现象,草案三的审查中增加了:名电子商务经营者捆绑商品或服务的规定,应引人注目地提请消费者注意,捆绑商品或服务不应被视为默认的商定选择。

中国人民大学法学院教授刘俊海认为搭售侵犯了消费者公平贸易的权利。草案三审查中的相关规定有利于为电子商务市场营造诚实守信、公平公正、共赢共享、包容审慎的生态环境。

保证押金顺利退还

当你不想再使用共享自行车并且押金很长一段时间都不能退还时,你有过这种麻烦吗?

关于保证金,草案三明确规定,电子商务经营者按照约定向消费者收取保证金的,应当明确规定退保的方式和程序,不得设定不合理的退保条件。消费者申请退款,符合退款条件的,电子商务经营者应当及时退款。

张韬表示,自行车共享和汽车共享等平台在退款甚至不退款方面出现了延迟,一些企业已经将消费者存款转化为破产债务,这相当于将消费者存款用作运营资金。薛军认为,第三次审查明确规定了押金的退还,并加强了对消费者的保护。我们希望法律能进一步澄清,如如何控制存款风险,如何实施特殊的第三方监管账户。

将微型企业和其他企业纳入电子商务运营商

从微型企业到直播,电子商务近年来催生了许多新的形式,这也引发了关于相关主题是否属于电子商务运营商的辩论。

为此,草案三提供了关于电子邮件类别的进一步细节

薛军说,三位评审员更全面地界定了电子商务运营商的范围。“微型商业和微型商店只是经济术语,不是法律术语。通过法律规定它们属于电子商务经营者,它们的法律属性得到了澄清。”

(副标题)小型和零星交易可免于工商登记。

你是否需要在工商部门注册,以便在业余时间开一家网上商店,从事零星的小规模销售?草案三明确规定,从事“零星小交易”的个人不需要注册为市场参与者。

全国人民代表大会宪法和法律委员会和全国人民代表大会常务委员会法律事务委员会认为,鉴于对中国商业登记和税收制度的全面考虑,并为了反映网上和网下的公平竞争,有必要在本法中规定电子商务经营者应当依法登记。同时,在实践中,许多个体经营者交易频率低,交易金额小。法律要求该平台核实他们的身份,但不要求他们注册。

薛军表示,对草案3的审查进一步明确了零星小规模交易活动不具备某种商业行为的特征,这与中国的市场主体登记制度相对应。张韬说,免除从事零星小交易的个人对市场实体的登记可以减轻这些个人的负担,也反映了鼓励和促进电子商务发展的法律精神。(完)

责任编辑:梁炳清

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