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黑龙江做好政策衔接推进种植业结构调整

时间:2020-01-19

省委农村扶贫工作会议强调,要通过调整种植结构和多种作物结合,大力促进食品工业的发展。着力调整种植结构,稳步发展粮食生产,突出发展特色绿色农业,加快发展外向型农业,不断完善现代农业生产体系。近年来,我省种植业通过区域结构调整,形成了主导农产品产业区。为了提高玉米的质量和竞争力,北方四五个积温带的高纬度地区的谷物面积已经减少。在松花江、嫩江、三江平原等有水源的地区,优质、口感好、市场好的优质水稻种植面积将适当扩大。恢复北方主要小麦产区高蛋白食用大豆和强筋小麦种植的发展;在平原地区,特别是半干旱西部地区发展杂粮、豆类、优质北方药物和经济作物;积极扩大农牧结合区饲料作物的种植;通过质量结构的调整,农产品的市场竞争力也得到了很大提高,普通品种的质量得到了提高,绿色有机农产品的发展得到了加快。

但我省种植结构调整仍存在许多问题。首先,粮食种植的比较效益有很大差距。在市场经济条件下,决定农民种植意愿的是比较利益。虽然国内大豆市场的缺口需要弥补,但由于进口大豆的影响和国内粮食种植比较效益的差异,很难将玉米变成大豆。如果将玉米转化为大米,每亩干旱水的成本接近1000元,如果是在坡地上,成本甚至更高,设备采购和配套的成本也很高。第二,政策没有紧密联系。农民在种植前不知道种植各种粮食作物的收入预期,种植结构的安排仍存在两难,难以科学调整种植结构。国家出台“去库存”政策以来,我省“去库存”周转率低,进度慢,难以实现销售目标。为了稳定粮食收入,调整结构,提高质量,提高效率,必须研究和探索切实可行的措施。

1。加强农业基础设施建设

1。加强水利基础设施建设。加快农田水利建设,促进水利跨越式发展。抓紧建设一批流域防洪治水工程,不断提高防洪调蓄能力。完善和优化水资源战略配置模式。在保护生态的前提下,尽快建设一批骨干水源工程和江湖水系连通工程,提高水资源调控水平和供水保障能力。实施国家重点水土保持工程,采取小流域综合治理、淤地坝建设、坡耕地整治、植树造林、生态恢复等措施,有效防治水土流失。

二是不断加强其他农村基础设施建设和公共服务。继续推进农村电网改造,加强农村饮水安全工程和沼气建设。加强农村公路建设,不断完善连接城乡公共交通资源的便捷客运网络。大力发展农村水电,积极开展水电新农村电气化县建设和小水电替代燃料生态保护工程建设,做好农村水电配套电网改造工程建设。我们将推广rad的“三网融合”

第二,玉米种植者应强化市场观念,积极融入市场,依靠市场及时销售,消除观望心态。为加强庭院管理,合格的农民应科学储粮,并能自制储粮设备储存粮食。不具备条件的,应采用“建窄垛”、“扎耳”、“堆窄排”等方法实现粮与墙、地的分离。根据立体、地面分离和通风的要求,应实现通风储存,降低含水量,防止霉变,降低庭院储存粮食损坏的风险,减少产后损失。

第三,玉米加工企业要摆脱政策性用餐的路径依赖,积极开展购销合作和对接,巩固和拓展产销区与企业之间互利共赢的贸易渠道,通过采购订单和预约采购与大型粮食生产者、家庭农场、农民合作社等新型企业实体建立长期稳定的合作关系。有条件的玉米加工企业应延伸产业链,大力发展深加工,促进玉米产业上下游协调发展,不断增强市场竞争力、生存和发展能力。

3。支持主要生产区域

1的本地加工和改造。提高加工补贴标准。为了支持大米加工和玉米深加工企业的生产,满足加工企业对粮食的需求,减轻粮食仓储企业的库存压力,促进粮食深加工企业的快速发展,2016年7月,国家政策性大米和玉米招标加工企业加工能力在10万吨以上的我省分别将补贴标准提高到200元和400元。我们可以继续提高加工补贴标准,努力克服生产成本上升、产品价格下降、行业竞争加剧等诸多不利因素的影响。

二是粮食加工的品牌发展。品牌化是推进我省粮食加工企业供给侧结构改革的必由之路。这也是推动粮食产业转型升级、实现企业效益的重要起点。企业是食品品牌建设的主体。食品品牌建设可以依靠一些大型食品加工企业带动食品基地建设,促进食品产业发展,实现食品加工企业增效和农民增收的双赢。

第三,采购、储存和加工有效地联系在一起。采购、仓储和加工是粮食产业链中的两个重要环节。要释放粮食经济的活力,必须实现收储加工的有效对接,努力构建完整的粮食产业链条和良好的经济效益,充分发挥粮食加工转化引擎的作用,培育“产、购、储、销”一体化的全产业链模式,大力促进粮食产业经济发展,加快粮食产业转型升级。

4。进一步完善粮食控制政策

1。协调粮食补贴政策,搞好政策衔接,同向政策,打好组合拳,平衡玉米、水稻、小麦、大豆等粮食作物的种植收入。建议对大豆实行目标价格补贴政策,加强对大豆产业的支持。玉米和大豆生产是高度可替代的。解决玉米无效供应的最有效方法是提高大豆的目标价格,使大豆和玉米种植的收入基本相等。只有这样,才能逐步减少9500多万亩玉米的种植面积,减轻玉米收集和储存的压力。

二是在大豆、玉米等农产品集中销售过程中,采取必要的制度和技术措施,适当控制大豆、玉米等农产品的进口节奏和数量,降低进口产品的影响,坚决打击进口产品的价格上涨

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