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开封市推进优质小麦发展工作方案(2017-2018年)

时间:2020-01-26

开封市推进优质小麦发展工作计划(2017-2018)

为促进我市小麦产业结构调整,加快优质专用小麦发展,提高我市小麦供应质量和效率,根据《开封市推进种养业结构调整专项行动方案(2016-2018年)》,结合我市实际情况,制定本工作计划。

1。“总体思路”以中国共产党第十九次全国代表大会和习近平中国特色社会主义新时代为指导,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展观,实施农村振兴战略,紧紧围绕发展优质专用小麦,在稳定小麦种植面积的基础上。坚持市场导向、适应性种植、比较优势和布局区域化、规模化经营、标准化生产和产业化的基本思路,积极推进小麦品质结构调整,着力发展优质强筋小麦,形成专业化种植、专业化收获、专业化仓储、专业化规模化经营、产销一体化的产业格局,进一步提高我市小麦供应质量和效率。

二。目标任务在保证全市小麦种植面积稳定的基础上,到2018年,全市优质专用小麦面积将增长到50万亩。

3。要发展优质专用小麦,必须转变工作思路,着力推进优质专用小麦布局区域化、经营规模化、生产标准化和产业化发展。要克服种子混播、混收、混贮、混散经营、产销脱节的问题,形成特色种子、特色收获、特色贮存、特色规模化经营、产销一体化的产业格局。

(1)促进布局区域化。发展优质专用小麦,必须坚持适应性种植和比较优势原则,因地制宜,综合考虑气候土壤条件、资源承载力、环境容量、生态类型和发展基础等因素,推进优质小麦布局区域化。开封是一个暖温带大陆性季风气候,四季分明,光照充足,雨量适中,雨热同期。土壤类型以潮土为主,是我国重要的商品粮基地。位于全国小麦主导产业带,是强筋小麦的次适宜生态区。它全年种植约360万亩小麦。重点建设尉氏县东部、襄樊区东南部、祁县中南部和通许县中南部优质专用小麦生产基地,实行集中衔接和统一管理,到2018年实现优质专用小麦种植面积50万亩。

责任单位:市农林局

(2)推进规模化经营。要发展优质专用小麦,必须克服混播问题,实行单一品种集中连作,提高本地区优质小麦产业和经营实体的规模。实现路径:一是依靠基层政府和组织动员和组织广大农民在全村、全乡、全县开展优质小麦种植;二是支持和引导大型粮食生产者、家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型农业经营者大规模发展优质小麦。祁县、通许县、尉氏县、襄樊区将建设优质小麦生产基地,努力培育种植面积500亩以上的优质小麦生产新企业。

责任单位:市农林局、市农业局

(3)推进生产标准化。发展优质专用小麦,必须规范生产、收购、储存和加工的全过程。在生产方面,应按照生产技术规程规范生产管理

(四)促进工业化发展。要发展优质小麦,必须把生产和销售结合起来。立足本市,面向全国,筛选从事优质小麦收购、销售和加工的企业参与优质小麦生产、销售和加工一体化。建立产销对接平台,定期召开产销对接会,促进粮食收储企业、加工企业和产区产销衔接。指导粮食收储企业、加工企业,通过自建、联合建设原材料生产基地,开展订单种植、合同收购。重点支持和引导天丰、天元、贾古富、金穗、裕东等一批粮食加工龙头企业发展面(米)制品产业集群。努力发展优质面粉、高档特种面粉和功能性面粉,提高市场份额。努力开发小麦淀粉、小麦胚芽、抗性淀粉、抗性糊精、谷朊粉等深加工产品。并发展深加工。依托古家府、天丰面条等企业发展快捷方便食品,发展高档多品种多维营养面条等产品,加快主食工业化生产和商业供应步伐。依托天香食品、海艺食品、九盘食品、万达食品等龙头企业,努力扩大速冻米粉食品规模,提高产品质量和档次,全面推进粮食转型增值,提高农业比较效益。加强优质专用小麦的宣传和推广,提高我市优质专用小麦的知名度和影响力。中央和地方各级各类粮食收储企业应当根据加工企业的需要,为优质专用小麦提供收储、收集、储存和储存服务。

负责单位:市农林局、市粮食局、市工业和信息化委员会、中国储备粮开封分公司

4。加强政策支持

各级财政应通过增加资本投资和整合现有资金来支持优质小麦的发展。对优质小麦生产县和从事优质小麦生产的新型农业经营者给予财政支持。对从事优质小麦购销、加工企业贷款给予贴息;鼓励和支持社会服务组织探索和开展与病虫害统一防治、关键技术应用等相关的重大技术推广。金融机构和农业信用担保公司应当向从事优质专用小麦生产、加工和销售的龙头企业、专业合作社和大型粮食生产者提供贷款支持,并提供信用担保服务。支持中原农业保险公司等农业保险公司创新保险产品。在扩大保险成本的基础上,试点推出小麦产量保险和小麦收入保险。

责任单位:市农林局、市财政局、农业发展银行开封分行、市农业信用社、农业银行开封分行、中原农业保险公司、市农业信用担保有限公司等农业保险公司

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