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农业政策热点问题座谈会在滇举办

时间:2020-01-20

新华社(记者刘振源)9月19日至20日,由农业部产业政策法规司主办的农业政策热点问题研讨会在云南省昆明市举行。农业部、国家发展和改革委员会、中国农业大学、农业软科学研究基地、14个省(区、市)和主要农业县的30多名领导和专家从调整和优化农业结构、培育农业发展新动力、促进绿色农业发展和深化农村改革四个方面深入探讨了农业供给方面的结构改革主题。

与会代表认为,今年以来,中国农业和农村经济保持了稳步发展的良好势头,朝着新的发展方向稳步前进。夏粮再次丰收,农民收入持续增长,农村改革深化,结构调整取得显着成效,新产业、新形式、新课题蓬勃发展,为国民经济稳定健康发展和社会和谐稳定提供了重要支撑。但是,也存在诸多矛盾和困难,一些新的形势、迹象和趋势开始显现:农产品价格下行压力加大,农业创业和创新面临瓶颈,农业国际竞争日益激烈,尤其是农民增收基础不稳定,需要高度重视。

倪红星,农业部农产品贸易促进中心主任,发表了题为《国际农产品市场与我国农业竞争力》的讲话。他说,中国农业对外贸易面临严峻挑战,进口影响问题突出。国际农产品价格的上限效应加大,转移农业产业发展动力、增加农民收入更加困难。国际市场波动的传导更加直接,国内市场稳定和产业安全风险增加。建议国家建立和完善开放的农产品供应保障体系、农业政策支持体系和农业产业安全体系。

农业部农村经济研究中心副主任陈良彪在讲话中说,为了促进农村123个产业的综合发展,应避免综合发展的概念普遍化。关键是推动123个产业从扁平化的“整合”和“关联”向互不相干的相互渗透和深度整合转变,让农民可以直接创造和分享农业的多重价值。因此,必须立足农村自然资源、生态环境、民俗文化和产业优势,以特色农业为核心,进一步整合农业产业链,提升农业价值链。以田园风格和乡土风情为核心,进一步明确农村定位,实现资源要素整合,让农民长期稳定地充分分享发展成果。

国家发展和改革委员会工业经济与技术经济研究所副所长姜长云认为,要增加农民收入,应采取综合政策和系统努力,积极推动服务业创新发展和提高服务业劳动生产率。以完善利益联结机制为出发点,鼓励新型农业经营者增强农民增收能力;积极支持农业生产性服务业和农村服务业发展,为加快农业发展方式转变、促进农村一、二、三产业融合发展创造条件。

中国农业大学教授田志宏在交流中指出,中国农业补贴政策改革需要解决的主要问题是价格支持政策对市场的干扰大、补贴结构不合理、“绿箱”补贴使用不足、补贴对象缺乏有效调整。因此,农业补贴政策的改革应由黄到绿推进,并应在

据了解,近年来,为更好地分析农业和农村经济形势,加强政策储备,促进农业政策调研,农业部产业政策法规司每年都会召集部分省份农业政策法规体系的同志,邀请相关部门的专家讨论交流农业政策热点问题,对准确把握农业和农村发展面临的矛盾,及时规划对策产生了积极的影响。

责任编辑:优雅

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