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中美有无可能从贸易战扩大到金融战?社科院专家答

时间:2020-03-06

中国社会科学院专家:中美金融战争由来已久:美国突然宣布中国为汇率操纵国是什么性质?

余永定:美国财政部使用三个标准来识别“货币操纵者”,即“积极干预其货币市场;对美国有巨大的贸易逆差;拥有巨大的经常账户总盈余。

在它的三个标准中,中国只符合“对美国的巨额贸易逆差”,而另外两个不符合。根据美国自己制定的标准,它根本不应该将中国列为“汇率操纵国”。这是第一次。

其次,我们只在一天内经历了人民币对美元汇率的大幅波动。然而,从国际角度来看,这种波动非常小。不确定哪一天它会回到原来的汇率。当汇率轻微波动时,美国指责我们是“汇率操纵国”。这是彻头彻尾的无赖。

如果这是“操纵”,那么世界正在“操纵”汇率土耳其里拉,它在短时间内贬值了43%。拉丁美洲国家的汇率经常波动很大。日本和韩国在不同时期经历的汇率波动比中国大很多倍。汇率被“操纵”了一小段时间。这完全是胡说八道。

2017年4月13日,特朗普在接受《华尔街日报》专访时表示,中国不会被列为“汇率操纵国”。

第三,从2015年到2016年,美国没有说我们“操纵”了汇率,因为美国认为中国央行的干预(用美国的话来说,“操纵”)符合美国的利益。显然,中国所谓的“操纵汇率”完全是实用主义。

现在美国不希望人民币贬值,所以它指责中国“操纵”汇率,只要人民币稍微贬值。

再来一次:被宣布为汇率操纵国对中国意味着什么,会不会引起恐慌?

余永定:现在美国把中国列为“汇率操纵国”,他接下来会怎么做?根据美国财政部的规定,下一步应该是对中国征收额外的惩罚性关税。美国已经开辟了一条战线,对中国的所谓“结构性问题”征收关税。

美国今天开辟了另一条战线(即中国被列为“汇率操纵国”),这条战线上采取的措施与另一条战线上采取的措施是一致的。美国已经对2500亿美元的中国产品征收25%的关税,最近突然宣布对3000亿美元的中国出口征收10%的关税。

美国现在将中国列为“汇率操纵国”。美国还能怎么补充呢?将3000亿美元的10%提高到25%?将中国对美国出口的关税提高到45%,并最终终止中美之间的贸易?很难想象美国在关税领域还能做些什么。美国对中国征收关税的政策受制于美国对中国的主要贸易政策。不管美国是否将中国列为“汇率操纵国”,它都不应该对美国对中国征收关税的政策产生重大影响。

美国现在将中国列为“汇率操纵国”。美国还能怎么补充呢?将3000亿美元的10%提高到25%?将中国对美国出口的关税提高到45%,并最终终止中美之间的贸易?很难想象美国在关税领域还能做些什么。美国对中国征收关税的政策受制于美国对中国的主要贸易政策。不管美国是否将中国列为“汇率操纵国”,它都不应该对美国对中国征收关税的政策产生重大影响。

换句话说,美国是否会进一步升级关税战并不取决于汇率,这充其量只是一个借口。除了征收惩罚性关税,美国还可能在投资等领域对中国实施限制。然而,美国政府将采取的进一步措施超出了汇率的范围。

对中国来说,很难预测华盛顿下一步会做什么。但是恐慌没有任何意义。做好各种准备是很重要的。

再来一次:接下来,中国和美国有可能从贸易战扩展到金融战吗?

余永定:中美金融战争已经开始了。中国农业银行,包括早期的昆仑银行,因伊朗石油问题被美国列入“615名单”。名单上的金融机构不能继续在美国从事金融活动。这是一种制裁。

问题是美国政府的许多做法是不合理的。例如,中国产品的3000亿美元增长了10%,这是意料之外的。这是因为美国消费者直接受到3000亿美元产品的冲击。世界上任何理性的政府都不会这么做。但是美国政府做了

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