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农民变“股东”:重庆永川推行财政补助资金股权化改革

时间:2020-01-23

重庆永川区实施财政补贴资金股权改革“农民成为“股东”增收新途径”蒋云龙湖刘红友中营“重庆上发食用菌公司村民正在收获秀珍蘑菇”。

8月22日,天气预报是40摄氏度。重庆永川区鹤岗镇石寺村路上,猛烈的阳光几乎炙烤着人们。进入路边的温室,凉爽的冷风吹来,让人感到舒适和宽慰。在温室里,几个村民熟练、快速、整齐地将种植的蘑菇切割成附近的塑料篮子。

“虽然我在家工作,但我挣了很多钱,年底我还有奖金。去年我拿了1500元。”村民王启才说,回想起来,生活很紧张。现在好多了。土地流转,公司分红,工作,各种收入加在一起,生活就像这样,欣欣向荣。“学校不会很快开学。我正在考虑拿出奖金,给我孙子买一个新书包和一些新衣服。”

永川区作为国家第二批农村改革试点地区之一,近年来以农业体制机制改革为突破口,吸收更多资源流向农村和现代农业,稳步增加农民收入,使农民脱贫增收,提高生活水平,激发农村活力。

资产换成资源基金换成股票基金

“种植自己的作物是有成本的,人们很累,收成刚好够一家人吃。现在土地已经转让,生活更加轻松,收入也相当可观。”王启才说,他家共有五口人,年收入不到2万英镑。2014年,重庆上发食用菌种植公司来到这里转让土地种植秀珍菇。他转让了超过5亩自己的土地。家庭劳动力解放后,他的儿子去深圳工作,他的媳妇去附近的秀珍蘑菇种植厂工作。

“现在土地分红是每年1500元,媳妇的月薪是2000元,旺季收入可以达到4000元。加上儿子的收入,这个家庭的年收入将在7万到8万元之间。”王启才高兴地告诉记者,他已经清点了账目。国家对农业项目有很多财政补贴,但是农民和农村集体没有直接受益永川区农业委员会副主任张超介绍。那么我们从哪里开始呢?永川区的想法很清楚。

首先,界定资金的范围,即财政资金投资于农业企业补贴项目,但直接补贴农民、土地整理、公益基础设施建设、家庭农场补贴和贷款贴息项目除外;二是项目选择,优先选择产出效益高、行业驱动力强、绩效分红能力强的项目。第三,股权设置。首先,项目补贴金额的30%分配给参与土地流转的农民和企业项目所在的集体经济组织持股。其中,农民持股60%,集体经济组织持股40%。第四是收益分配,固定股息为持有股份总额的7%,期限为项目期限。

从2014年开始,全区将财政补贴100万元以上的农业产业化项目纳入产权改革范围,规定项目所在的农业企业将补贴资金的一半上交项目所在地的农民和村集体经济组织共同所有。

企业效益越好,农民获得的红利就越多。

以石狮村为例,企业将项目资金的50%交给项目所在地的农民和村集体经济组织共同持股,股份分红标准为持股量的5%。上发食用菌公司转让了村里的土地,为国家“标准化厂房”农业项目获得了300万元的财政补贴。农民和农村社区持有150万元股份。去年,股息为75,000元,其中各公司之间的分配比例

“现在是工厂生产。机器设备一启动,棉籽袋发酵,就会对周居民的环境产生一定的影响。村民们以前会反映出来的。股权分置改革后,村民和村集体将通过这一渠道获得红利,他们将更加了解企业。现在普通人渴望公司更好的发展。我们发展得越好,他们获得的红利就越多。”重庆正牌农业发展有限公司负责人邓世良表示。

目前永川区股权分置改革项目资金总额为6727.5万元。其中,2014年至2015年,股改项目资金3120万元,农民持股1248万元,固定股息元,可增加家庭平均收入420元,每亩207元。今年,永川将改革范围扩大到了整个地区。通过财政补贴资金的股权改革,不仅提高了资金使用效率,建立了紧密的农业企业利益机制,而且实现了政府、企业、农民和集体的双赢。

责任编辑:陈涛

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