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瞄准8亿农民 一揽子增收新政将实施

时间:2020-01-14

中央政府和地方政府共同努力促进农村经济的发展。将启动新一轮职业农民特别激励计划试点项目。将实施针对8亿农民的新的收入分享一揽子计划。将实施新的收入分享模式。土地经营权入股后,实行负盈亏分配机制。促进8亿农民持续增收不仅关系到农村振兴的实现,也是今年收入分配改革的重要任务之一。记者《经济参考报》了解到,专业农民增收专项激励计划已经进入评估总结阶段,其中许多人已经申请进入新一轮试点名单。中央和地方政府还将加快实施一系列增加农民收入的新政策,包括完善农民直接补贴制度,进一步增加工资、企业和财产收入,提高社会保障福利。收入分配模式也将有所创新。对农民土地经营权的份额给予特殊保护,探索农民不亏不盈的分配机制。

国家统计局的统计数据显示,今年上半年,农村居民人均可支配收入为7142元,增长8.8%。增长率比城市居民快0.9个百分点。“农民收入增速超过城镇居民,城乡居民收入差距有望缩小。但是,城乡发展长期不平衡,农民收入基础薄弱,与城镇居民的短期收入差距仍然很大。“根据中国农业大学农民问题研究所所长朱祁镇的说法,农民工的收入比例正在增加,已经超过50%。真正农民的收入增长非常缓慢,不增加收入就增产的现象仍然普遍。今后,我们还应该依靠农业收入来增加农民收入。目前,农民增收存在农村产业带动力不足、农村劳动力人力资本积累不足、财产性收入比重低等问题。中国社会科学院农村发展研究所副研究员、土地经济与人力资源研究室主任高亮亮告诉记者《经济参考报》。

各部门正在不遗余力地增加农民收入。国家发改委《2018年收入分配重点工作》明确提出增加农民收入。记者从国家发改委了解到,广大农民是扩大我国中等收入群体的潜在大军,下一步将是实施优先政策。此外,增加专业农民收入的特别激励计划已经进入评估期,其中许多人已经申请进入新一轮试点名单。接下来,他们将进入名单筛选阶段,然后开始第二轮试点项目。

以8亿农民为目标,增加收入的一揽子计划将会加快。最近发布的《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》明确提出要促进农民持续增收,不断提高农民的购买意识、幸福感和安全感。

密集发布的地方版农村振兴战略也将增加农民收入作为其核心主题之一。例如,河北省提出培育和加强特色产业集群,促进农民就近转移工作,增加收入。深化京津冀劳务合作,努力增加农民工资收入。吉林省提出要培育农村发展新动力,拓宽农民增收新空间。湖北省建议实施一项为期三年的行动计划,以促进农民工和其他人员重返创业岗位。另一方面,江苏省提出实施“33条富民增收规则”和促进农民收入持续增长的行动计划,以加快推进农民收入增长长效机制建设。

记者了解到围绕增加农民收入将会有许多政策动力点。在增加农业支持投资方面,我们将有所改善

企业家精神也是农民的新收入来源。下一步将是促进政策、技术、资本等因素在农村聚集创新和创业,并增加来自各方的资源,支持当地农民创业。建立农村创新创业园区(基地)。我们将建立许多创意空间,“星星创造天地”,并降低创业门槛。

此外,在提高社会保障福利方面,将向农村地区推广公共教育、保健和社会保障等资源。完善城乡居民基本养老保险制度,加快建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基本养老保险标准正常调整机制。

高亮亮认为,今后,为了增加农民收入,必须提高农村劳动力的人力资本水平,提高他们的就业能力和收入。我们将加强对新型专业农民和其他人才的培养。二是创新农村产业发展,增加农民就业机会,提高工资收入。三是深化农村产权制度改革,切实把资源转化为资产,把资本转化为股票资本,把农民转化为股东。

”从财税体制改革的角度来看,未来将重点增加农民的财产性收入,使农村居民能够在地方财政中合理分享土地增值收入。财政资金投资于农业和农村地区,形成经营资产,转换股份,量化家庭。通过收入分配制度改革,财产性收入将稳步增长。北京师范大学收入分配研究所副所长万海源告诉记者。(记者本隽隽实习生董洁)

责任编辑:刘晶

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